Понятие внешнеторговых операций
В официальных нормативно-правовых документах отсутствуют определения понятий «экспортно-импортные операции», «внешнеторговые операции», «внешнеэкономические операции». Операцию в экономической сфере можно расценивать как некий профессионально осуществляемый процесс, длящийся в течение определенного периода времени.
Внешнеторговая операция — это комплекс (совокупность) действий, включающих подготовку, заключение и исполнение внешнеторговой сделки.
В процессе осуществления внешнеторговой операции те или иные действия проводятся в определенной последовательности и взаимосвязи, причем некоторые из них осуществляются параллельно. Все эти действия должны совершаться под руководством и при непосредственном участии конкретных работников российской организации (исполнителей) во взаимодействии с иностранным торговым партнером (контрагентом) по заранее разработанному плану и быть нацелены на достижение намеченного коммерческого результата.
Весьма важны обстоятельная проработка условий внешнеторгового контракта, согласование их с иностранным партнером, подписание и последующее исполнение контракта. Вполне обоснованно контракт считается основным элементом внешнеторговой операции.
Внешнеторговые операции весьма разнообразны по содержанию. Среди них обычно выделяются основные и обеспечивающие внешнеторговые операции.
Основные и обеспечивающие внешнеторговые операции
Содержанием основных операций являются купля-продажа и поставка тех или иных товаров, оказание разнообразных услуг, выполнение работ, в том числе на условиях подряда, обмен другими объектами ВТД на возмездных условиях. В группу основных операций входят экспортные, импортные и товарообменные (компенсационные), в том числе операции по экспорту и импорту специфических товаров, таких как лицензии, авторские права, иные объекты интеллектуальной собственности, по оказанию различных видов услуг, выполнению тех или иных работ. К этой же группе операций относятся арендные (лизинговые), давальческие, торгово-посреднические операции.
Операции, обеспечивающие нормальный внешнеторговый обмен (иногда их называют вспомогательными), обычно тесно привязаны к основным операциям, хотя формально осуществляются относительно самостоятельно, причем в них могут участвовать и иные субъекты ВТД.
В эту группу входят отдельные операции по изготовлению, упаковке, хранению, контролю качества, сертификации экспортных и импортных товаров, их сдаче-приемке, составлению необходимой документации, таможенному оформлению, транспортно-экспедиторскому обслуживанию, страхованию, расчетам, кредитованию, рекламе внешнеторговых товаров, патентованию изобретений и промышленных образцов, регистрации товарных знаков и знаков обслуживания, оказанию информационно-консультационных и иных услуг, связанных с поставкой товаров, ведению претензионных и арбитражных дел. Нередко на одну основную операцию приходится до 10 и более обеспечивающих операций.
Вместе с тем в определенных случаях обеспечивающие операции могут иметь вполне самостоятельное значение, если они не привязаны к какой-либо одной основной операции, а обслуживают многие операции купли-продажи товаров или осуществляются независимо от последних. Например, достаточно единожды зарегистрировать товарный знак в стране импортера и потом многократно продавать в эту страну товар с зарегистрированным товарным знаком. Валютно-кредитные операции могут быть связаны с поставками определенных товаров и услуг, но могут и не иметь привязки к конкретным товарным поставкам.
В связи с тем что ВЭД приобрела достаточно многообразный характер, стал употребляться термин «внешнеэкономические операции», понимаемый шире, чем традиционные внешнеторговые операции. Очевидно, отдельным видам (формам) ВЭД присущи специфические виды внешнеэкономических операций.
Осуществление крупных и сложных внешнеэкономических операций, например по сооружению промышленного объекта (за рубежом — при содействии российских организаций или на территории России — при участии иностранных фирм), по осуществлению крупномасштабного компенсационного проекта, по соглашению о разделе продукции и др., может растягиваться на многие годы. Такого рода операции могут включать заключение целого ряда самостоятельных сделок, взаимосвязанных и органически необходимых для проведения всей операции.
Отметим характерные черты внешнеторговых операций:
- Внешнеторговые операции являются средством реализации коммерческой, оперативно-хозяйственной основы всей ВЭД.
- Осуществление внешнеторговой операции можно считать процессом, состоящим из трех основных стадий: подготовки, заключения и исполнения конкретной внешнеторговой сделки. В зависимости от объекта сделки период совершения внешнеторговых операций может колебаться от нескольких дней (даже часов) до многих лет.
- Внешнеторговые операции — это довольно широкое понятие, включающее как основные операции купли-продажи, так и операции, обеспечивающие их проведение. Осуществление сложных операций нередко сопряжено с несколькими сделками. В других случаях реализация одной сделки сопровождается несколькими операциями.
Сделки и договоры
В ГК РФ упоминается внешнеэкономическая сделка (п. 3 ст. 162) в связи с необходимостью соблюдения простой письменной формы такой сделки, но содержание самого понятия не расшифровано. Не сформулировано в российском законодательстве и определение внешнеторговой сделки. Вместе с тем в разных разделах части первой ГК содержатся понятия сделки и договора в общем виде.
В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан или юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Договором (ст. 420 ГК РФ) признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Различие между сделкой и договором в ГК трактуется следующим образом: сделка считается действием, а договор — соглашением, причем в договоре участвуют не менее двух лиц, тогда как сделка может быть и односторонней. Вполне очевидно, что заключение сделок (кроме односторонних) также является результатом соглашения между сторонами.
В формулировках ГК РФ не отражена специфика внешнеторговых сделок и договоров. Следует также учитывать, что внешнеторговые и иные внешнеэкономические сделки могут совершаться не только гражданами и юридическими лицами, но и лицами без гражданства, а также организациями, не являющимися юридическими лицами.
В мировой и отечественной внешнеторговой практике договор коммерческого характера называют контрактом (Contract). В официальных текстах международных документов «contract» обычно переводится как «договор».
Примечание. Но значение слова «договор» в русском языке гораздо шире, чем «контракт». Международными договорами могут оформляться отношения сторон как коммерческого, так и некоммерческого характера, закрепляться достигнутые договоренности не только между хозяйствующими субъектами разных стран, но и на межгосударственном уровне, в том числе по широкому спектру политических, торгово-экономических, научно-технических и иных вопросов. В этом смысле некоторую аналогию можно провести и с употреблением слова «соглашение» (Agreement).
В целях унификации названий и форм внешнеторговых документов рекомендуется называть контрактом документ, оформляющий внешнеторговые сделки (договоры) купли-продажи разнообразных товаров и других объектов ВТД. Этим фиксируется коммерческий (возмездный) характер отношений между сторонами сделки. Итак, контракт следует считать юридическим оформлением внешнеторговой сделки в письменной форме.
Тем не менее при заключении некоторых сделок допустимы другие названия этого документа: договор, соглашение, в некоторых случаях — протокол.
Примечание. Например, купля-продажа лицензий обычно оформляется лицензионным договором или соглашением, аренда (лизинг) — договором аренды или лизинговым соглашением, подрядные работы — договором подряда. С торговыми посредниками заключаются агентские соглашения, договоры комиссии, консигнации, поручения, представительства, дистрибьюторские, коммерческой концессии (франчайзинга) и др. В протоколах могут излагаться условия предварительной договоренности между торговыми партнерами (так, в протоколе о намерениях фиксируется заинтересованность сторон в поставке определенного товара без твердых обязательств), а также дополнительные или особые договорные отношения сторон.
В иностранных публикациях обычно не проводится существенного различия между коммерческими сделками, заключаемыми с партнерами зарубежной или своей страны. Однако на международном уровне принята специальная Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (далее — Венская конвенция) <1>. Согласно ст. 1 этой Конвенции для международных договоров (контрактов) купли-продажи характерно нахождение коммерческих предприятий сторон — Продавца и Покупателя в разных государствах. Таким образом, обозначена специфика внешнеторговых сделок, отличающая их от внутристрановых сделок.
Сущность внешнеторговой сделки
Внешнеторговая сделка — это договор коммерческого характера с иностранным партнером (контрагентом).
Ее можно рассматривать как средство, способ осуществления внешнеторговой операции. При этом платеж за товар, услуги может осуществляться в иностранной, международной или национальной валюте, а по товарообменным сделкам денежные расчеты обычно не производятся.
Обобщим основные признаки внешнеторговых сделок.
- Главным признаком внешнеторговой сделки является заключение ее российским участником ВТД с иностранным партнером, местонахождение (место коммерческой деятельности) которого зафиксировано в другом государстве.
Внешнеторговой сделкой признается, например, сделка, заключенная между российским предприятием (организацией) и его дочерней фирмой, зарегистрированной за рубежом, а также сделка между зарегистрированным в России юридическим лицом и его иностранным учредителем, действующим за рубежом. Напротив, не является внешнеторговой сделка, заключенная между российским участником ВТД и зарегистрированным в России юридическим лицом, даже если капитал последнего является на 100% иностранным.
- Другим признаком внешнеторговой сделки можно считать проведение расчетов преимущественно в иностранной валюте (долл. США, евро и некоторых других инвалютах), поскольку российский рубль пока имеет ограниченное применение в качестве международной расчетной валюты, в основном со странами СНГ.
Тем не менее по отдельным внешнеторговым сделкам уже начали практиковаться расчеты в рублях. Укрепление российской экономики будет способствовать возрастанию роли рубля в международных расчетах.
Кроме того, в бартерных сделках денежные расчеты отсутствуют совсем, хотя цены на взаимопоставляемые товары калькулируются в той или иной валюте.
- Третьим признаком внешнеторговой сделки является перемещение ее объекта через государственную (таможенную) границу РФ, за исключением случаев реализации товара «на месте».
В некоторых случаях закупленные за границей товары не ввозятся в Россию, а реализуются (потребляются) в стране закупки, например, для обеспечения нужд российских специалистов, работников посольств и торгпредств, находящихся в той же стране. Подобным образом российское предприятие может продать иностранной фирме какие-либо товары, предназначенные не для вывоза из России, а для использования иностранными лицами на территории России.
Объект реэкспортной сделки, заключаемой российским участником ВТД, также может не завозиться в Россию, а направляться из страны продавца непосредственно в страну конечного покупателя (реэкспорт без ввоза на территорию России).
- Еще одним признаком внешнеторговой сделки служит обязательное заключение ее в письменной форме. Как упоминалось ранее, это закреплено в ГК РФ, а также в условиях присоединения нашей страны к Венской конвенции.
